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中埔林業
生產合作社
為什麼推動 《檳榔園轉作造林》？
——守護人民、修復山林、促進永續的共同行動
守護健康
從口腔癌防治到健康不平等縮減
檳榔被 IARC 列為第一級致癌物，長期嚼食會大幅提升口腔癌風險。口腔癌多年來一直是台灣青年壯年男性死亡的重要原因。推動檳榔園轉作造林，不只是減少檳榔供給，而是以社會行動守護下一代健康——降低口腔癌風險、減少健康不平等，並降低因疾病造成的醫療負擔。
台灣的「國民健康署口腔癌防治策略」多年來明確指出：減少檳榔供給是健康促進最上游的策略。
推動檳榔園轉作造林，正與國家健康政策結合：
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減少檳榔供應量
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支持偏鄉與高風險族群的健康公平
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降低醫療支出與社會成本
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呼應「健康台灣 2030」願景
讓 “健康促進” 不只發生在醫院
更是深入 土地治理 與 農村轉型
生態復育
恢復台灣山林的生命韌性
台灣的山坡地脆弱、保水差與生態破碎化已成為重要議題。政府近年推動：
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《氣候變遷因應法》自然碳匯章節的森林保育政策
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農業部造林獎勵、坡地保育補助
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水保署的山坡地治理方案
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國家生物多樣性行動計畫
山坡地檳榔園大多位於水源集水區、土石流敏感地帶。多年來，單一樹種種植造成：
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地表裸露、保水力下降
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生物棲地消失
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滲水減少、山林生態脆弱
將檳榔園轉作造林，意味著讓山林重新以「多樣樹種」與「自然演替」方式再生。檳榔園轉作造林可呼應國家政策，可成為山坡地永續治理的示範：
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恢復原生林、多樣林
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強化集水區、提升保水力
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減少土石流風險
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提升生態系韌性（ecosystem resilience）
造林不是種樹，而是讓土地重新呼吸
生態復育不只是環保，更是國家 “韌性工程” 的重要一環
碳匯累積
為台灣的淨零轉型奠定自然基盤
森林是最有效、成本最低、最穩定的碳匯來源。根據國際研究，一公頃健康森林每年可吸納 5–10 噸 CO₂，未來台灣在 2050 淨零路徑中，自然碳匯是不可或缺的一環。台灣在 2050 淨零排放路徑中明確指出：自然碳匯（forestry-based carbon sinks）是淨零關鍵支柱之一。
相關政策包括：
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《氣候變遷因應法》鼓勵私部門投入碳匯專案
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自然碳匯為台灣 2050「淨零四大策略」之一
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碳費（2026 年起）與企業碳管理將帶動碳匯需求大幅上升
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森林碳匯（森林吸碳）是未來企業減碳不可或缺的抵換策略
台灣約有 15–20 萬公頃的檳榔園，其中大量位於坡地，若檳榔園逐年轉為混合林或生態林，將成為台灣最具潛力的新增自然碳匯來源。在未來 10–30 年累積碳匯，成為：
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企業ESG碳抵換的來源
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地方政府淨零政策的重要支柱
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永續行動的示範基地
今天將檳榔園轉成 森林
十年後成為支撐台灣淨零的國家級資產。
農村經濟公正轉型
農民不該是「夕陽產業」的犧牲者
檳榔曾是台灣經濟起飛時的農民現金作物，但在健康意識抬頭後成為走向黃昏的產業。許多檳榔農面臨下面困難：
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檳榔需求下降
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價格波動
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農村青年外流
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山坡地難以轉作其他作物 (因為坡度陡、野生動物危害)
許多檳榔農找不到轉型的出路，需要協助。政府推動減碳與健康促進之際，也要協助檳榔園轉作、檳榔農轉型。推動檳榔園轉作成為森林的同時，也應該顧及檳榔農生計，找到可行模式協助農民走向下一個產業。
這將呼應我國2050淨零轉型路徑中重要關鍵戰略：公正轉型。
“ 淨零轉型必會對既有經濟結構與社會分配帶來衝擊，為確保淨零排放目標的達成，就必須做到「公正轉型」(Just Transition)，即以「盡力不遺落任何人」為目標，打造具公正性與包容性的轉型機制，在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。”
「公正轉型」是淨零過程中不可避免的社會責任。透過政府、企業、金融機構、大學等跨域合作，我們將積極推動下列策略，用更公平的方式協助農民轉型，包括：
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協助農民轉作造林
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支持政府積極推動檳榔轉作與造林，並給予獎勵補助
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引入森林巡護、造林管理的在地就業
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建立農民主導的合作社、共同管理森林
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導入企業投資與碳匯收益分享
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與地方創生政策鏈結，活化農村經濟
我們希望實現公正轉型（Just Transition）：讓農民不被「減少檳榔」的政策犧牲，而能透過轉型獲得新的生計與尊嚴。
不是農民為轉型付出代價
造林將成為農民的新機會
永續發展與社會責任
大學×醫療機構×企業×金融機構
聯合實踐 SDGs 與國家永續策略
檳榔園轉作造林同時呼應：
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SDG 3：健康與福祉
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SDG 13：氣候行動
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SDG 15：陸域生態
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SDG 17：跨部門夥伴關係
也符合：
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行政院《國家永續發展目標》
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學界推動的「永續校園」「淨零大學」政策
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公立醫院的環境與社會責任（ESG for Healthcare）
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金融監理沙盒中可能的綠色金融創新
當大學、醫院、企業與金融機構一起投入，協助農民將檳榔園轉成森林，將形成一股新型態的社會力量：
✔ 大學：科學驗證、碳匯研究、生態調查、社會實踐
✔ 醫院：倡議健康、推廣健康公平、帶動員工參與
✔ 企業：投入綠色投資、展現 ESG 永續領導力
✔ 金融業：開發綠色債券、森林碳匯投資工具
✔ 農民：以地主、合作社、森林管理者身份共享收益
這是一場國家級的社會協力
從健康到生態、從碳匯到農村
形成台灣永續發展的新典範
加入我們!
一起參與中埔的林業未來
中埔林業的轉型，需要農民、林業專業者、政府、企業、學校與 社會大眾共同參與。
無論您擁有希望評估轉作的土地、具備林業與農業技術、希望投入企業永續行動，或認同中埔從檳榔山城走向森林產業的方向，都歡迎與合作社聯繫。